近年来，启东市坚持人民至上，加强和改进人民信访工作，注重“责任信访”、“阳光信访”、“法治信访”三者有效合一，让群众在每一件信访事项办理中感受到公平正义，对党委政府和信访部门感到“信服”，让信访真正成为“信任之访”。
一、压实政治责任，领导干部主动下访
领导干部高度重视，主动接访下访，瞄着问题去、追着问题走、迎着问题上、盯着问题抓，才能真正解决问题，才能够取信于民。
一是领导重视聚力推进。市委市政府、市信访工作联席会议多次召开全市信访工作会议、专题会议，部署、推进信访工作法治化。将学习贯彻《信访工作条例》纳入依法治市、“八五”普法等工作要点，纳入各级党委（党组）学习和党校（行政学院）教学培训课程、领导干部履行法治建设责任内容、领导干部应知应会党内法规清单，持续推进信访工作法治化入脑入心入行。
二是调查研究掌握实情。认真落实中央和省市关于大兴调查研究的工作要求，牢牢把握群众反映强烈的问题，开展“访民情、议民生、聚民力、办民事、请民评”活动，拓宽渠道，丰富方式，确定重点调研课题开展调查研究，充分掌握社情民意。同时注重调研成果运用，针对群众反映的突出问题，推动职能部门深入分析问题背后的政策原因，加大政策供给力度，着力从根本上推动问题有效解决。
三是接访包案解决难题。推行领导干部开门接访、带案约访、定期下访等制度，市级领导干部每人每月不少于一次到基层一线接待群众。对信访积案和信访突出问题，实行领导包案、台账管理和销号整改制度，切实做到“五包”，即包调查、包处理、包疏导教育、包结案、包息诉息访。
二、强化源头治理，矛盾隐患“事前预防”
推动信访工作责任下移、风险防范关口前移，坚持问题导向抓好信访矛盾的源头预防、排查预警、多元化解，努力把问题解决在群众家门口。
一是畅通信息化诉求渠道。依托阳光信访系统、12345服务热线等，大力推行网上信访、微信信访，积极推动网上与网下融合、网上向“掌上”延伸，真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。建设“网上投诉大厅”，推行网上信访代理，在信访人、代理人、责任单位之间建立起自下而上“呼叫”、自上而下“响应”工作机制，使网上信访成为群众信访“直通车”。
二是推进网格化治理模式。全域创新实施“网格化+信访”模式，结合“红网格·通通建”，按照“边界清晰、无缝衔接、划分合理”的原则，全市共划分综合网格1416个、专属网格79个。以“全国平安之星”倪伯苍为代表的网格员每天走街串巷、入户走访，排查信访矛盾纠纷，全面筑牢村、社区末梢防线。
三是完善多元化调解机制。把“有事好商量”协商议事作为化解社会矛盾的有效平台，真正做到助发展、惠民生、促和谐。创新打造“平安法治联盟工作站”，统筹公检法司、信访、调解、平安法治志愿者等力量，构建社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推动实现单一调解向综合调解、被动调解向主动调解转变。
三、法理情并用，真正实现“事心双解”
牢固树立法治思维、底线思维，认真落实“三到位一处理”工作要求，身到心到功夫到，打好教育、调解、疏导“组合拳”，努力实现“案结事了、停诉息访”。
一是明之以法，以法育人。全面落实《信访工作条例》，深入推进信访工作法治化，严格信访事项办理程序化、规范化、精细化，强化行政权力的制约和监督，依法按政策处理群众信访诉求，运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题，努力让人民群众的权益受到公平对待、利益得到有效保障。依法维护信访秩序，引导群众依法理性表达诉求，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
二是晓之以理，以理服人。对已处置化解的信访件，至少开展一次回访，与当事人见面沟通交流，充分听取信访人的诉求，坚决维护合理诉求，柔性解释无理诉求，赢得群众的接受和认可。对责任主体多、化解周期长的涉众型纠纷或群体性问题，建立由信访部门、责任单位和信访群众共同参与的网上交流群，及时将相关信息和工作推进情况在群内公布，把政策讲清，把道理讲透，让信访群众心气更顺、获得感更强。
三是动之以情，以情感人。整合慈善基金、红十字会等社会救助力量，综合运用经济救助、亲情感化等多种方式，对生活困难的信访群众进行“暖心救助”，全力帮助信访群众解决实际困难。积极引入律师、心理咨询师、志愿者、两代表一委员等资源，强化感情沟通，用似火的热情融化信访群众心中的冰山，千方百计纾解怨气、化作和气，最大限度实现“事心双解”。