“河道蜿蜒，水清岸绿，鱼翔虾跃，三五游人悠闲垂钓”，在启东市某镇某村信访回访时，笔者看到了让人爽心悦目的场景。
谁曾想到，半年前，由于严重污染，这条横河发黑发臭，周边村民苦不堪言。被村民称为“龙须沟”的蜕变，还得从一个人民网网友网上留言说起。
一个投诉，三级关注。“启东市两家海工企业把污水排放到农田河沟，导致农田毁损、河沟发黑发臭，严重影响村民生产生活”，一网民在人民网“领导留言板”发布留言后，立即引起江苏省、南通市、启东市三级信访部门高度关注。江苏省信访局网信处当即导入阳光信访系统予以交办。南通市信访局接到省信访事项交办指令后，高度重视，按照“网上交办、线下快速办理”工作要求，第一时间与属地联系，要求迅速查明原因、及时处置。与此同时，会同相关职能部门赶赴启东和网民面对面沟通交流、听取意见并进行现场办公。根据省、南通市要求，启东市信访局和生态环境局迅速组建联合处置工作组。至此，网民一个投诉，引起了省、南通、启东三级关注，在各级重视推动下，相关处置工作有条不紊、全面展开。
追根溯源，一波三折。经查，一海工企业废水主要包括码头与海工坞冲洗废水、食堂废水及厂区生活污水；另一海工企业从事海上风能装备研发，生产过程中无废水产生，主要为员工生活废水，两家企业产生的废水均排入全市污水管网统一处理。鉴于两家企业以前曾发生过排水管道渗漏问题，工作组把重点放在渗漏情况排查上。经反复排查，两家企业管网漏水导致了沟河水质污染，工作组召集两家企业负责人召开整改会，明确整改措施和时限。时隔一周，工作组再次到现场检查整改情况时发现，两家公司北侧原污水管网破损处已完成封堵，污染河道已完成疏浚清理，未发现污水外溢和废水直排至周边农田的情况。但令工作组疑惑的是，当日下午，又接到群众反映有污水排入河道的情况。难道污染另有其源？工作一时陷入了僵局。
长效治理，水晏河清。“企业整改已到位，企业排污接入的市污水管网是否存在渗漏问题，要对沿线市污水管网全面排查”，在工作组例会上，启东市信访局进行了提议，并得到工作组的一致认同。经过对沿线管网逐段排查，最终发现有两处污水源从市污水管网支管网接口处溢出，并确认这是造成周边农田河沟水体发黑发臭重要诱因之一。随后，启东市政府牵头召开相关部门、属地和企业会议，提出了相关要求，一是职能部门加强对企业的环境监管，督促企业落实各项污染防治措施，发现环境违法行为依法处理；督促企业加强内部监管，发现有管道破损问题及时抢修并上报属地政府；二是属地政府加强污水处理厂及配套管网等基础设施维护保养，并对周边管网进行全面细致排查，确保不再发生因管道破损引发的水环境污染，并按时限完成污染沟河全面治理；三是信访部门配合属地政府进一步做好信访人的稳定工作，妥善解决矛盾纠纷，做到案结事了，防止产生新的社会不稳定因素。
“久违的鱼虾又回来了，沟河水清了，空气清新了，感谢各级领导的关心和重视”，拉着前来回访的启东市信访局工作人员的手，村民季某激动地说。
（来源：启东市信访局 邓正映）