如何解决群众合理诉求，实质性化解矛盾？治理重复信访对于做好信访稳定工作有何启示？通州区刘桥镇在实践中找到了答案。
从“定分止争”到“息诉罢访”再到“完善治理”，这是通州区刘桥镇在开展“治理重复信访、化解信访积案”专项工作中始终遵循的“三重境界”。截至目前，刘桥镇三批国治件9件，已结案8件，省治件8件全部结案，同时自行排查化解了一批信访突出问题，重复信访量同比下降，取得明显成效。
谁家新燕啄春泥
自开展“治理重复信访、化解信访积案”专项工作开展以来，刘桥镇党委、政府高度重视，研究制定了《刘桥镇“集中治理重复信访、化解信访积案”专项工作实施方案》，成立以书记、镇长为双组长，分管政法工作的同志为副组长，其他党政领导、各村居党总支书记为成员的领导小组，统筹指导工作开展。领导小组多次召开党政联席会、党委扩大会、信访工作联席会议、信访协调会，听取工作开展情况汇报，研究解决突出问题。
建立重复信访积案库，全面梳理，逐个分析研判，确定工作思路，把案情吃透，积极回应诉求，向当事人传递“定分止争”的态度。
逆水行舟用力撑
组织信访干部全面学习《信访工作条例》《江苏省信访条例》，坚持依法按政策解决信访问题，注重创新群众工作思路、方法，提高解决群众诉求的艺术和水平。深入研究社情民意新情况、新动向，信访矛盾新特点、新规律，不断增强信访工作前瞻性，更好履行信访工作职责，从源头减少新发重复信访。
对于重复信访案件，制定明确的包案化解方案，精准施策，综合运用法律、政策、行政等手段，真包、真办，逐案攻坚化解。积极推行“一周一研判、一案一会商”工作法，要求责任部门、村居限时办结，每周报告化解进展情况，对进展缓慢的案件，主动开展约谈，当面进行指导，制定具体可行的化解措施。多做顺气、解结、连心工作，推动“息诉罢访”。
一枝一叶总关情
民情在哪里，工作重心就在哪里，着力打造“治理重复信访”新格局，促进管理，完善治理。
聚焦阳光信访。依托阳光信访系统，整合市长信箱、网上留言等资源，对重要涉访信息进行交办处理。落实党政领导值班接访制度，完善联合接访会商机制，努力创建人民满意窗口。
聚焦责任信访。党政领导、各村居党总支书记专题学习信访工作责任制实施办法，将重复信访占比、群众满意率、秩序维护、积案化解等指标列入年度、季度考核，并进行“夺红旗、亮黄牌”。
聚焦法治信访。善于运用法治思维和法治方式做好信访工作，邀请法律顾问参与信访工作联席会、信访协调会，参与疑难复杂案件处理，依法分类处理信访诉求，将矛盾在法定途径处理，以规范提实效。
实干是最好的表率，实效是最有力的说服，解决信访问题的过程就是深入践行“浦江经验”、做好群众工作的过程。刘桥镇将始终牢记为民解难、为党分忧的政治责任，淬炼“三重境界”，常态化开展重复信访治理、信访问题源头治理，锲而不舍推进“事心双解”，用信访干部的辛苦指数提升群众的幸福指数，在推进社会治理现代化上实现新提升。
（来源：通州区刘桥镇人民政府 朱枫）