五一小长假期间,一场突如其来的强雷暴大风天气席卷如皋,造成了人民群众生命财产损失。接到如皋经济开发区(城北街道)群众伤亡重大信访预警信息后,市信访局立即启动应急处置预案,开展善后协调处理工作,第一时间将群众矛盾化解在初始阶段。
案情追踪
4月30日晚,如皋市城北街道居民平某外出散步,路过一建筑工地时,突遇大风袭击,围墙倒塌,将其埋在下面,次日凌晨家人通过110等多方帮助找到平某时,其已经失去生命体征。因五一假期期间,工地负责人回去探假,现场临时负责人在与死者家属协商处理此事时未能达成一致,死者家属非常不满,情绪激动,拒绝将尸体送去殡仪馆,并与工地现场负责人发生冲突,亲戚朋友聚集如皋市政府和信访局上访,扬言要采取过激行为。
现场处置
案情就是命令,稳定就是责任,市信访局现场建立应急处置小组,联合公安、调解、安监、属地党委政府及所在村居干部赶赴现场进行联合处置,一边安抚死者亲属,稳定群众情绪,避免双方冲突激化升级,一边对现场情况展开调查,紧急联系工地主要负责人在4小时内回如协商处理,并积极引导群众依法理性维护自身合法权益。
联合调解
调解过程中,死者家属情绪异常激动,始终认为造成亡人事故,工程建设方负主要责任,并提出了过高的补偿要求。对此,建设方认为此次事故纯属意外,围墙倒塌并不是围墙质量问题,而是因为极端天气造成的,并无过错,同意人性化给予相应的补偿,调解陷入僵局。处置组想方设法分头做工作,请来安监部门对工地围墙质量情况进行实地查看,请法律专业人士对因不可抗拒的自然灾害造成的损害赔偿相关法律法规进行解读,让死者家属有了理性认识,降低了心理预期。同时,调解人员从此次事件对当前工程进度、后续开工的影响及给死者家庭带来的伤害等多方面,对工地负责人进行开导,帮助其权衡利弊。工地负责人经过慎重考虑后同意提高补偿。
达成一致
经过六轮协调会商和多方联动配合不间断做双方思想工作,死者家属与建设方达成了一致补偿意见,并现场签订了死亡补偿协议和停诉息访协议,及时化解了因极端天气原因造成的这起人身死亡事件,避免了有影响事件的发生。
工作启示
这起信访突发案件的成功化解,是信访干部践行初心、担当作为、攻坚克难,为民办实事、解难事、做好事的真实写照,也是党史学习教育成果的具体体现,群众利益无小事,只要心里装有群众,一切为了群众,用心用情用力维护群众利益,信访干部就会成为群众最信任的人,信访工作就会得到人民群众的理解和支持。
(来源:如皋市信访局佘越剑 城北街道濮彬)