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如东法院“五个强化” 全面推进涉诉信访工作

来源: 如东县信访局 发布时间:2021-07-22 字体:[ ]

如东法院涉诉信访工作始终践行司法为民宗旨,坚持以化解社会矛盾、促进社会和谐为原则,强化诉源治理、制度保障、责任落实,积极探索适应群众新需要、体现时代新特征的信访工作新模式。

常态研判,强化诉源治理。涉诉信访反映了当事人对司法投诉和救济的特殊需要。基层法院是涉诉信访问题的始发地,也是大部分涉诉信访问题得以彻底解决的源头部门。在案件立案、审理、执行过程中,保持高度政治敏感度,积极发现、研判涉及群体性、矛盾易激化的纠纷,以及政策性强、涉及社会稳定的纠纷,积极做好疏导工作,防止矛盾激化,并视情向党委政法委报告,与政府相关职能部门联系协调,同时将相关情况报告上级法院。近年来,在涉及某房产公司、某棉业公司、某连锁美容美发公司等群体性纠纷案件办案过程中,按照上述思路进行相应处理,均未出现因为主观原因导致涉诉信访情况的发生。另外,积极探索多元化矛盾纠纷解决机制,通过“一站式”建设、设立非诉服务中心、道交平台实质化运行等措施将更多矛盾纠纷化解在诉外,极大的减少了进入诉讼程序的案件数量,社会效果明显。

畅通渠道,强化制度保障。建立“院领导预约接访、中层领导轮值接访、信访部门随时接访、诉讼服务中心常规接访、网络视频远程接访”的五种接访机制,防止把小问题拖成大问题。立案庭扎口涉诉信访工作,统一受理来信、接待来访,对所受理的信访事项按照职责分工转送有关部门办理。全面推进接访场所规范化建设,诉讼服务中心设立信访室,由专人负责日常信访接待工作,主动开门接访,提供贴心服务,确保群众来访“无门槛”。12368诉讼服务热线接受信访人举报投诉,对信访案件全程跟踪督办,并及时做好回复,确保“事事有人问、件件有回音”。同时,严格落实院长和庭室负责人接待人民群众来访制度,每周五为院长接待日,由院长到信访室与反映突出问题的信访人面谈沟通。

明确分工,强化责任落实。建立由分管院长和各庭室负责人组成的信访工作领导小组,由立案庭牵头,强化内部配合、制约机制,形成统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。实行首办责任制,把解决信访问题的责任落实到部门、落实到人头,践行“最多访一次”要求。深化全员接访,坚持领导班子成员带头接访、信访干部每日轮流坐班接访,认真倾听来访群众诉求,提出解决问题的具体办法和措施。2019年以来,全院法官助理轮流进驻信访室,辅助院领导接访当事人。法官助理通过轮岗接访,不仅了解了更多的信访接待技巧,同时也为将来更好办案、做好当事人息诉服判工作打下了基础。

改进作风,强化重点防范。以客观事实为基础,采取措施有礼有节及时对信访人的诉求进行回应和疏导。对当事人提出的信访诉求,能当场回复解决的当场处理,不能当场解决的,按照法律法规规定的时限予以办理。同时开展案件风险评估和矛盾排查,梳理出有信访苗头的案件,做好预警防范工作,把握好宣判、执行时机。对部分信访老户,重点落实相关责任部门、相关责任人开展关爱工作,强化情绪疏导和矛盾化解工作。通过防治结合、综合治理,全面预防矛盾激化取得明显效果,缠访闹访户逐年减少。

形成合力,强化协作联动。紧紧依靠党委领导、政府主导形成工作合力,与其他部门通过联席会议等方式,加强信息共享、协调合作,及时了解矛盾纠纷症结,推动精准化解。同时引入律师参与涉诉信访案件办理,不仅使纠纷化解难度下降,同时也保障了信访人合法权益。为进一步增强人民法院解决纠纷和服务群众的能力水平,如东法院还建立法院和全县政府工作网络联系机制,法官积极进网格、入基层参与到服务大局、诉源治理、化解矛盾纠纷、开展法制宣传等工作中,为解决基层社会治理法律难题贡献力量。

在司法改革的关键时期,如东法院秉承“当事人利益无小事”的理念,及时解决当事人的信访诉求,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,诚心诚意为群众解难事、办实事、做好事,让当事人在每一个司法案件中感受到公平正义,感受更多的获得感、幸福感。

(来源:如东县人民法院 刘俊)